广州电力交易中心有限责任公司“面向全国统一电力市场的‘十五五’南方区域电力交易机构管理体系与企业架构研究”管理创新项目招标公告

广州电力交易中心有限责任公司“面向全国统一电力市场的‘十五五’南方区域电力交易机构管理体系与企业架构研究”管理创新项目招标公告

（项目编号：CG1800022002369275）

1.招标条件

本招标项目广州电力交易中心有限责任公司“面向全国统一电力市场的‘十五五’南方区域电力交易机构管理体系与企业架构研究”管理创新项目，招标人为广州电力交易中心有限责任公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：2022年以来，《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》相继印发，明确提出“一体化建设运营南方区域电力市场”要求，要求加快构建与市场建设相适应的管理体系和运营模式。本项目具有四方面紧迫必要性：一是借鉴证券交易所等成熟治理经验，构建符合电力商品特性的现代管理规范；二是解决区域与省级交易机构统一设计与个性发展的协同难题；三是应对人工智能等数字技术对组织架构和业务流程的重构挑战；四是适应辅助服务、输电权、容量市场等品种扩展，提升运营效能和服务质量。本项目拟开展面向全国统一电力市场的“十五五”南方区域电力交易机构管理体系与企业架构研究，主要是综合运用先进的管理理论与企业架构方法论，提出电力交易机构可操作的管理协同规范路径，形成能够高效应对跨区交易、新型品种、技术变革等挑战的现代化运营管理方案，构建一套系统、科学、前瞻的南方区域电力交易机构管理体系与企业架构蓝图，为南方区域电力市场的高质量运行提供坚实支撑，并为全国其他区域提供可借鉴、可复制的“南方样本”。

2.2招标范围：子课题一：面向“十五五”南方区域电力市场协同发展的运营体系构建与推进方案研究

落实国办发〔2026〕4号文关于"一体化建设运营南方区域电力市场"的部署要求，聚焦全国统一电力市场“十五五”期间从基本建成到初步建成的战略转变，参考成熟资本与商品交易所的治理模式与智能技术应用，运用现代组织管理与架构理论，探索区域与省级两级电力交易机构的一体化协同路径。研究旨在构建一套权责清晰、运转流畅的协同运营范式，推动跨省跨区与省内交易在参与主体、交易组织、信息披露等方面衔接融合，并规划其分阶段实施路线。最终成果将形成一套整合组织岗位、端到端流程、规章制度、评价指标与操作标准的管理体系总体方案，并明确一体化协同运营的核心规则。

子课题二：电力交易机构专业化管理体系设计

为应对电力市场深化与人工智能技术融合带来的深刻变革，系统规划与设计交易机构的整套专业管理体系。内容涵盖：支持“中长期、现货、辅助服务”一体化运作的市场管理；适应南方区域“统一市场、两级协同”新模式的交易运营与结算管理；保障市场稳定高效运行的信息技术体系管理；提供一致化体验的客户服务管理；契合市场化、规范化要求的计划财务管理；以及激发组织活力、体现行业特色的人力资源管理等核心专业领域。

子课题三：电力交易机构企业架构设计与治理体系

依据先进的企业架构方法论，前瞻性地设计能够承载跨区交易、输电权、跨境电力交易及多样化辅助服务等创新业务的交易机构企业架构。同时，建立与之匹配的架构治理、管控机制，规范架构从蓝图设计、落地实施到持续演进的全生命周期管理流程。目标是通过架构的持续优化与有效治理，确保交易机构的企业能力与“十五五”战略及全国统一市场建设进程同步演进，全面赋能核心业务高效运行、跨域协同、数据价值安全释放及机构的可持续发展。

交付物：（1）《“十五五”期间南方区域电力交易机构运营管理模式研究》报告1篇；（2）《电力交易机构管理体系框架、管理体系图谱及管理体系文件》《公司管理体系运作评价报告》；（3）《电力交易机构企业架构蓝图及相关企业架构设计成果》《公司企业架构评价报告》；（4）科技核心及以上论文1篇。

2.3招标项目所在地区：广东省广州市

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项

2.6标的清单及分包情况：

注：

（1）本项目不收取投标保证金。
（2）报价要求：合同总价。
（3）结算方式：总价包干。
3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：****转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：****转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2026年08月28日20时00分00秒

获取结束时间：2026年09月03日18时00分…