云南电网有限责任公司2026-2029年输变电专业第一批服务类框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002419483） 招标文件澄清回复汇总及变更公告（编号：001）

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1

根据招标文件第45页（标4，云南电网2026至2029年输配电线路林勘、植被恢复设计服务）技术评审中，技术评分标准的“同类业绩”界定，交通、水利等林勘项目业绩是否可以作为“同类业绩”提供响应？光伏、风电等新能源的项目林勘是否可以作为“同类业绩”提供响应？

标4：云南电网2026年至2029年输配电线路林勘、植被恢复设计服务

林勘、植被恢复设计、生物多样性评价等均可作为同类业绩。

2

根据招标文件第45页（标4，云南电网2026至2029年输配电线路林勘、植被恢复设计服务）技术评审中，技术评分标准的“服务水平”界定，只要求提供劳动合同及社保证明，是否需要提供职称证明？若只提供合格的劳动合同及社保证明，但未提供或部分提供职称证明，是否会影响本项分数的评定？

标4：云南电网2026年至2029年输配电线路林勘、植被恢复设计服务

林勘专业人员需提供林业工程系列职称证书及劳动合同与社保证明。

3

招标文件第43页技术评分标准里同类业绩，是指“35～220kV输变电生产项目合同”，还是指同电压等级及以上输变电工程、变电站工程、线路工程、变电站扩建工程、扩建及配套线路工程等可研或勘察设计合同都可算做业绩？

标3：云南电网2026年至2029年35～220kV输变电生产项目可研、勘察、设计

同电压等级及以上的可研或勘察设计合同都可算做业绩。

4

关于招标文件“标 3”资质要求中“工程勘察专业类乙级（须包括岩土工程、水文地质勘察、工程测量等）及以上资质”的具体认定标准。该条款是否要求投标人同时持有“岩土工程专业乙级及以上”、“水文地质勘察专业乙级及以上”、“工程测量专业乙级及以上”三项工程勘察专业资质？还是说满足其中一项资质就行了

标3：云南电网2026年至2029年35～220kV输变电生产项目可研、勘察、设计

要求投标人同时持有“岩土工程专业乙级及以上”、“水文地质勘察专业乙级及以上”、“工程测量专业乙级及以上”三项工程勘察专业资质。

5

1、技术评分标准第2项同类业绩：投标方提供近年来（2023 年至今）同类业绩最大的 10 份合同。
问题：同类业绩是指那些业绩，是否有电压等级要求，通道清理类和无人机巡线类是否算同类业绩？
2、技术评分标准第4项服务水平：投标方提供的办公场所满足需要得 10 分。
问题：办公场所满足需要的条件是什么，证明材料提供房产证还是租赁合同？

标1：云南电网2026年至2029年35～500kV输电线路群众护线业务服务

1、同类业绩是指巡视值守等工作。
2、投标方承诺中标后设置固定辅助巡视管理机构，设置办公场所，证明材料提供房产证、租赁合同或响应承诺书均可。

6

1、技术评分标准第2项同类业绩：投标方提供近年来（2023 年至今）同类业绩最大的 10 份合同。这个时间是以合同签订时间来计算还是以竣工时间来计算？

标1：云南电网2026年至2029年35～500kV输电线路群众护线业务服务

以合同签订时间来计算。

7

请问同类业绩是要求投标方提供近年来（2023 年至今）同类业绩最大的 10 份合同，请问2022年签订的金额合同，合同到期时间是2024年，这种算不算有效业绩？

标1：云南电网2026年至2029年35～500kV输电线路群众护线业务服务

以合同签订时间来计算。

8

请问这个项目导系统的时候按标包，但是上传系统的时候是按标的（详见附件截图），请问是不是上传系统的时候商务和技术任意上传一个标包即可？

云南电网有限责任公司2026-2029年输变电专业第一批服务类框架采购（公开招标）

详见标的物清单备注：

投标原则：参与标的1、标的3、标的4投标的投标人，须对该标的项下全部标包进行投标。同一标的项下全部标包投标文件（技术方案、商务资料、投标报价）应当完全一致， 商务投标文件、技术投标文件按标的上传，报价投标文件按标包上传（每个标包需上传一次） 投标文件。未投满本标的全部标包，或同一标的下各标包投标文件存在不一致的，否决其该标的全部投标。

9

请问① 群众护线三项报价所需的基准单价、单价最高限价是否在《云南电网有限责任公司输电线路群众护线管理业务指导书》内？该指导书是否随本项目招标文件一并提供？如未提供，请予以提供或告知获取渠道。 ② 若招标文件未给出单项单价限价，投标人投标时的单价报价是否仅需满足市场。

标1：云南电网2026年至2029年35～500kV输电线路群众护线业务服务

详见本公告变更内容。

10

请问对于正在履约的同类业绩，存在还未到结算时间，因此，还未开过发票，对于这类业绩除提供合同封面、合同金额、签字盖章页，还需提供哪些证明文件?才能算做有效业绩?

云南电网有限责任公司2026-2029年输变电专业第一批服务类框架采购（公开招标）

业绩证明材料必须提供服务合同（含合同封面、合同金额、签字盖章页、每份合同至少提交1份有效发票）、中标通知书（若有）。

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评标办法技术评审中“同类业绩”的具体定义是什么？本标的为“35～220kV输变电生产项目可研、勘察、设计”，请问：①同等或更高电压等级的输变电基建项目可研、勘察、设计业绩是否被认可为同类业绩？②35～220kV电压等级的用户迁改业绩是否被认可为同类业绩？

标3：云南电网2026年至2029年35～220kV输变电生产项目可研、勘察、设计

同等或更高电压等级的可研、勘察、设计业绩可认定为同类业绩。

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标的3评标办法“同类业绩”评分项中规定“若同一框架协议下有多个子合同的，以单个子合同为准”。请问：①若框架协议下未签订子合同，仅以《委托函》或《派工单》形式下达任务，是否可按单个《委托函》/《派工单》对应的项目认定为一个业绩？还是按该框架合同提供的委托项目最终结算总金额认定为一个业绩？

标3：云南电网2026年至2029年35～220kV输变电生产项目可研、勘察、设计

若同一框架协议下有多个子合同的，以单个子合同为准；未签订订单子合同的，以《委托函》或《派工单》中单个项目为准。

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标的3技术规范书4.1.5条要求“设总需已完成至少二项相同或更高电压等级的工程，并无过失”。请问：①该“完成”是否要求拟派设总在该工程中担任设总（设计总负责人）？②若拟派设总仅作为专业设计人员（如电气主设人）参与该工程，是否认可？③“无过失”如何证明？

标3：云南电网2026年至2029年35～220kV输变电生产项目可研、勘察、设计

设总需已完成至少二项相同或更高电压等级的工程(担任设计总负责人)，并无过失（提供无过失承诺函）。

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标的3技术规范书4.1.5条对设总、专业主设人的业绩有“已完成至少X项工程”的要求。请问：①该人员业绩的证明材料具体包括哪些？是否接受以下材料之一：设计合同（含人员名单页）、设计成果文件（图纸签章页、概预算书签名页）、建设单位出具的证明、中标通知书等？

标3：云南电网2026年至2029年35～220kV输变电生产项目可研、勘察、设计

业绩的证明材料接受以下材料：设计合同（含人员名单页）、设计成果文件（图纸签章页、概预算书签名页）、建设单位出具的证明、中标通知书等证明材料均可。

15

请问招标文件中标4的技术评分中的服务水平中的林勘专业人员，此处林勘专业人员有特定的专业限制吗，还是只要提供符合要求的劳动合同与社保证明即可得分？

标4：云南电网2026年至2029年输配电线路林勘、植被恢复设计服务

林勘专业人员需提供林业工程系列职称证书及劳动合同与社保证明。

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每份合同至少提交1份有效发票，发票金额只是部分打款，并不是合同的全额总价，可以作为有效业绩证明吗？

标4：云南电网2026年至2029年输配电线路林勘、植被恢复设计服务

业绩证明材料必须提供服务合同（含合同封面、合同金额、签字盖章页、每份合同至少提交1份有效发票）、中标通知书（若有），未要求发票金额为合同总价。

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招标公告要求：同一标的项下全部标包投标文件(技术方案、商务资料、投标报价)应当完全一致，商务投标文件、技术投标文件按标的上传。
请问每个包的投标文件里面放的项目管理机构人员是否需要保持一致？

标1：云南电网2026年至2029年35～500kV输电线路群众护线业务服务

同一标的项下全部标包投标文件(技术方案、商务资料、投标报价)应当完全一致（包含项目管理机构人员）。

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1、请问采购项目报价表中有标1至标4的所有格式，投标阶段不涉及的标的是否可以删除？
2、《云南电网2026年至2029年35～500kV输电线路群众护线业务服务技术规范书》中关于报价有权重占比，但报价文件格式中只可以报一个下浮率，请问投标报价阶段是否需要考虑权重占比？

标1：云南电网2026年至2029年35～500kV输电线路群众护线业务服务

1、       可以。

2、       详见本公告变更内容。

19

请问招标文件“投标文件格式及相关附件”章节中“技术投标文件目录”（招标文件第78页）的1、主要技术响应条件，请问是需要响应什么内容？

标4：云南电网2026年至2029年输配电线路林勘、植被恢复设计服务

详见技术评审要求。

20

技术规范书4.1.1、4.1.2要求“可研阶段起需设置设总”，且“同一位设总在同一时间内不能承担两项以上不同地州市项目的设计工作”。本标的中，标包最多含5个地市，设总最低配置数量及使用规则不明确，请澄清：1.招标文件要求技术文件要完全一致，因标包最多包含5个地市，设总最低配置数量是否按“地市数÷2向上取整”计算…